濮陽網(wǎng)訊 9月14日晚,全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革研討會在市委黨校召開。會議就全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行深入交流,共同分析存在的困難和問題,研究針對性解決措施,對全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行再加壓、再部署,確保各項(xiàng)工作健康有序開展。市委書記何雄主持會議并作重要講話。副市長吳新普,市委組織部部長劉漢征出席會議。
研討會在熱烈的氛圍中展開。在聽取各縣區(qū)、各部門討論發(fā)言后,何雄指出,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是我市當(dāng)前四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。建立健全歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,對激活我市發(fā)展全局,解放發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制性障礙具有重要意義,是推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有效途徑,有利于推動農(nóng)民生產(chǎn)生活方式根本性轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,進(jìn)而從根本上破解“三農(nóng)”問題。
何雄強(qiáng)調(diào),此次會議是困難問題的研討會,是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的交流會,同時也是工作情況的通報(bào)會。自5月26日在范縣陳莊鎮(zhèn)召開全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會以來,全市上下精心組織、扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革邁出了新步伐,取得了階段性成效。同時,總體進(jìn)展不快、縣區(qū)間進(jìn)展不平衡、對上級政策研究不深入、部門間聯(lián)動不充分等問題依然存在。針對存在的問題和不足,我們要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)。
一要進(jìn)一步提升認(rèn)識。要把思想統(tǒng)一到中央、省委出臺的一系列文件精神上來,深刻理解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和必要性,牢牢把握各項(xiàng)部署、要求,轉(zhuǎn)變思想觀念和發(fā)展模式,加快推進(jìn)集體土地承包經(jīng)營權(quán)、林地經(jīng)營和林木所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體土地上房屋所有權(quán)、小型農(nóng)田水利工程所有權(quán)6項(xiàng)主體改革,以及產(chǎn)權(quán)交易平臺、農(nóng)村金融改革2項(xiàng)配套改革,務(wù)求實(shí)效。
二要進(jìn)一步細(xì)化政策。從各縣區(qū)實(shí)際出發(fā),明確工作目標(biāo),分解目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持四項(xiàng)原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面深入研究,認(rèn)真聽取群眾心聲,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過政策引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作加快推進(jìn)。
三要進(jìn)一步加快進(jìn)度。各級各有關(guān)部門要按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn),結(jié)合農(nóng)時季節(jié),合理安排工作步驟。要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,加快工作節(jié)奏。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不能為確權(quán)而確權(quán),更不能回避矛盾、簡單應(yīng)付。確權(quán)的目的是為了加快新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是為了加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是為了提高農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)脫貧致富,是為了保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利,是為了繁榮農(nóng)村金融。我們要以農(nóng)民的利益為根本出發(fā)點(diǎn),把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村金融改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序高效流轉(zhuǎn)和交易,為新農(nóng)村建設(shè)增添活力。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)明確分工;要優(yōu)化作風(fēng),求真務(wù)實(shí),迎難破難;要堅(jiān)持干在實(shí)處、拼在一線,確保重視到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、政策到位、措施到位,把改革的過程作為落實(shí)黨的方針政策、密切聯(lián)系群眾的過程,把改革的效果體現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,努力創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)。(記者 王振巍 張同樂)